2024年4月26日，第十四屆(jie)全國人民(min)代表大會(hui)常務(wu)委員會(hui)第九次(ci)會(hui)議通過(guo)了《中華人民共和國(guo)關稅法(fa)》，于2024年12月1日(ri)起正式實施(shi)。在此(ci)之前(qian)，我國關(guan)稅(shui)是以《中華(hua)人民共和國進(jin)出口(kou)關(guan)稅(shui)條(tiao)例》法律規(gui)章的形式實(shi)施，雖然(ran)經(jing)過歷次(ci)修(xiu)訂，但是隨著關(guan)稅(shui)領域出現的諸多變化已不能完(wan)全覆蓋目前經濟發展(zhan)，我(wo)國在總(zong)結實施《進出口關稅條例》經驗的(de)基礎上此次制定了《關稅(shui)法》。《關稅(shui)法》共計(ji)七(qi)章七(qi)十(shi)二條，包括(kuo)總則(ze)、稅(shui)目和稅(shui)率、應納稅(shui)額(e)、稅(shui)收(shou)(shou)優惠和特殊情形關稅(shui)征(zheng)收(shou)(shou)、稅(shui)收(shou)(shou)管理、法律責任(ren)、附則(ze)等(deng)。
那么，新的(de)《關(guan)稅(shui)法》會給進(jin)出口企業帶來哪些變化？面對(dui)即將(jiang)實施的(de)新法，我們(men)又該(gai)如(ru)何來應對(dui)呢？
免證關(guan)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)額由原來“人(ren)民幣(bi)50元(yuan)以下的(de)(de)一票貨(huo)物”的(de)(de)表(biao)述(shu)改成(cheng)“國(guo)務(wu)院規定的(de)(de)免征(zheng)額度內的(de)(de)一票貨(huo)物”的(de)(de)表(biao)述(shu)，去(qu)除了具體稅(shui)(shui)款金額的(de)(de)描(miao)述(shu)，這樣的(de)(de)表(biao)述(shu)更(geng)加周(zhou)全嚴密，即使以后關(guan)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)額起(qi)征(zheng)點(dian)提高，也適用本條(tiao)規定。（第(di)三十二條(tiao)）
變化二：在維持現行關稅(shui)納稅(shui)人(ren)范圍的基礎上，增(zeng)加了(le)關稅(shui)扣繳義務人(ren)的規定(ding)。
按照現行規定(ding)，進口貨物(wu)的(de)收貨人(ren)(ren)、出口貨物(wu)的(de)發(fa)貨人(ren)(ren)、進境(jing)物(wu)品(pin)的(de)攜帶人(ren)(ren)或(huo)者收件人(ren)(ren)，是(shi)關稅的(de)納(na)稅人(ren)(ren)，此(ci)次增(zeng)加了跨(kua)境(jing)電商關稅扣(kou)繳義(yi)務人(ren)(ren)的(de)納(na)稅范圍。
從事跨境電子商(shang)務零售進口的電子商(shang)務平臺經營者、物流企業和報關企業，以及法律、行政
法(fa)規(gui)規(gui)定負有代扣代繳、代收代繳關稅(shui)稅(shui)款義務的(de)單位和個(ge)人，是(shi)關稅(shui)的(de)扣繳義務人。（第三(san)條）
變化三：反避稅(shui)條款(kuan)引(yin)入關稅(shui)
《關稅(shui)法》第(di)五十四條 對規(gui)避本法第(di)二章、第(di)三章有(you)關規(gui)定，不具有(you)合理商業(ye)目(mu)的而減(jian)少應納稅(shui)額的行(xing)為，國家(jia)可以采(cai)取調整關稅等反規避措施。
變(bian)化四(si)：稅款追征期限的變(bian)化
征稅：自納稅人、扣(kou)繳義務人繳納稅款或者貨(huo)物(wu)放行(xing)之日起三年內，海(hai)關有權(quan)對(dui)納稅(shui)人、扣繳義務人的(de)應(ying)納稅(shui)額(e)進行確(que)認。海(hai)關確(que)認的(de)應(ying)納稅(shui)額(e)與納稅(shui)人、扣繳義務人申(shen)報的(de)稅(shui)額(e)不一(yi)致(zhi)的(de)，海(hai)關應(ying)當向納稅(shui)人、扣繳義務人出具稅(shui)額(e)確(que)認書。（第四十(shi)五(wu)條）
退稅：納稅(shui)人發現多繳稅(shui)款的，可以自繳納稅(shui)款之日起三年內（原來為1年），向海關書面(mian)申請(qing)退還(huan)多繳的稅(shui)款。這是對進出口納稅(shui)人的(de)實(shi)質(zhi)性利好。（第五十一條）
特別要重視海(hai)關行(xing)政處(chu)罰(fa)“輕(qing)微違(wei)法免罰(fa)”事項(xiang)清單（一）、海(hai)關行(xing)政處(chu)罰(fa)“初次違(wei)法免罰(fa)”事項(xiang)清單（一）、海(hai)關簡易程(cheng)(cheng)序和快速辦理行(xing)政處(chu)罰(fa)案件(jian)裁量(liang)基準（一）的學習，三個附(fu)件(jian)對涉(she)稅違(wei)規(gui)事項(xiang)處(chu)罰(fa)情節及(ji)程(cheng)(cheng)度、處(chu)罰(fa)程(cheng)(cheng)序都做了詳細的規(gui)定。
二、重(zhong)視海關總署公告2023年第127號(hao)（關于處(chu)理(li)主動(dong)披(pi)露違規行(xing)為有(you)關事項(xiang)的(de)公告）。
根據127公告以下涉(she)稅行(xing)為不予處(chu)罰：
（一）自(zi)涉稅違規行為發生之(zhi)日起六個(ge)月以內向海關主動披露的(de)。
（二(er)）自(zi)涉稅(shui)違規行為發(fa)生之(zhi)日起超過六個月但(dan)在兩(liang)年以(yi)(yi)內向海(hai)關主動披(pi)露，漏(lou)繳(jiao)(jiao)、少(shao)繳(jiao)(jiao)稅(shui)款(kuan)(kuan)占應繳(jiao)(jiao)納稅(shui)款(kuan)(kuan)比(bi)例30%以(yi)(yi)下的，或(huo)者漏(lou)繳(jiao)(jiao)、少(shao)繳(jiao)(jiao)稅(shui)款(kuan)(kuan)在人民幣(bi)100萬(wan)元以(yi)(yi)下的。
三、重視海關預裁定制(zhi)度
凡事(shi)預(yu)則(ze)立，不預(yu)則(ze)廢，將違(wei)規風險(xian)防范于申報之前是進出(chu)口(kou)企業應當重視(shi)的事(shi)情，因此對歸類不確(que)定的，涉及(ji)金額比較大的商品(pin)進出(chu)口(kou)企業在進口(kou)前3個(ge)月可以向海關(guan)申請預(yu)裁(cai)定，預(yu)裁(cai)定制度是規避違(wei)規風險(xian)有效(xiao)的措施之一，納稅(shui)人應當對其(qi)引起關(guan)注。
商(shang)(shang)品編(bian)碼、申(shen)(shen)報(bao)價格和原(yuan)產地證明（如有(you)(you)）是通(tong)關(guan)申(shen)(shen)報(bao)過程(cheng)中必須準確申(shen)(shen)報(bao)的(de)(de)重要(yao)信息，也是保證商(shang)(shang)品順利通(tong)過海關(guan)審(shen)核具有(you)(you)關(guan)鍵性作用，因此進出口企業要(yao)重視商(shang)(shang)品的(de)(de)規范申(shen)(shen)報(bao)，設(she)置合理的(de)(de)關(guan)務操作流程(cheng)，養成規范申(shen)(shen)報(bao)雙重復核的(de)(de)良好(hao)習慣。
提醒(xing)二：重視關務合(he)規制(zhi)度的建立(li)，做好內部關務風(feng)險管控。
企業內部(bu)設置清晰的關(guan)(guan)務組織架(jia)構(gou)，建立具(ju)體的關(guan)(guan)務合規制度，按照關(guan)(guan)務合規制度文件定期部(bu)門間交叉內審、實地(di)復(fu)核。
（二）查封、扣押納稅(shui)人(ren)(ren)價值相當(dang)于應納稅(shui)款的貨物(wu)或者其他財產(chan)。 納稅(shui)人(ren)(ren)在規定的納稅(shui)期限(xian)內繳納稅(shui)款的，海關應當(dang)立即解除強制措施(shi)。
第(di)五十(shi)條(tiao) 納(na)(na)(na)(na)稅(shui)人(ren)(ren)、扣(kou)(kou)(kou)繳(jiao)(jiao)義務(wu)人(ren)(ren)未按照規定(ding)的(de)期(qi)限(xian)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)(na)或(huo)者(zhe)解繳(jiao)(jiao)稅(shui)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)，由(you)(you)海(hai)關(guan)責令其(qi)(qi)(qi)限(xian)期(qi)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)(na)；逾期(qi)仍未繳(jiao)(jiao)納(na)(na)(na)(na)且無正當(dang)理由(you)(you)的(de)，經直屬海(hai)關(guan)關(guan)長或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)(qi)授權的(de)隸屬海(hai)關(guan)關(guan)長批準(zhun)，海(hai)關(guan)可以實(shi)施下列強制(zhi)執行措施： （一）書面(mian)通(tong)知銀行業金融機構劃撥納(na)(na)(na)(na)稅(shui)人(ren)(ren)、扣(kou)(kou)(kou)繳(jiao)(jiao)義務(wu)人(ren)(ren)金額相(xiang)當(dang)于應(ying)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)存款(kuan)(kuan)(kuan)、匯款(kuan)(kuan)(kuan)； （二）查封(feng)、扣(kou)(kou)(kou)押納(na)(na)(na)(na)稅(shui)人(ren)(ren)、扣(kou)(kou)(kou)繳(jiao)(jiao)義務(wu)人(ren)(ren)價(jia)值相(xiang)當(dang)于應(ying)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)貨物或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)(qi)他(ta)財(cai)產，依(yi)法拍賣或(huo)者(zhe)變賣所查封(feng)、扣(kou)(kou)(kou)押的(de)貨物或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)(qi)他(ta)財(cai)產，以拍賣或(huo)者(zhe)變賣所得抵繳(jiao)(jiao)稅(shui)款(kuan)(kuan)(kuan)，剩余部分退還納(na)(na)(na)(na)稅(shui)人(ren)(ren)、扣(kou)(kou)(kou)繳(jiao)(jiao)義務(wu)人(ren)(ren)。 海(hai)關實施強(qiang)制執行(xing)時，對未繳納(na)的滯納(na)金同時強(qiang)制執行(xing)。